Все делается средствами самой ОС.
1. Нажмите Пуск, в строке поиска напишите gpedit.msc и нажмите Ввод
2. Последовательно разверните узлы Computer Configuration – Administrative Templates – System – Logon
3. В правой части редактора реестра откройте параметр “Always use custom logon background”
4. Установите значение параметра равным Enabled
Политика определена, теперь осталось только правильно разместить рисунок, который будет отображаться как фон страницы приветствия. Изображение, отвечающее требованиям, указанным выше, необходимо разместить по следующему пути: C:\Windows\System32\oobe\info\backgrounds. Если у вас нет папки info в ooeb, необходимо ее создать, как и подпапку backgrounds.
Файл изображения должен называться backgroundDefault.jpg.